2026年9月28日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,国务院国有资产监督管理委员会新闻发言人、副主任庞骁刚等介绍落实“十五五”规划、推动中央企业高质量发展情况,并答记者问。发布会上,优化国有经济布局、推进战略性重组、“三压减、两提升”、纠正“内卷式”竞争、绿色低碳发展、加快落地更多绿电直连项目等部署,受到能源行业关注。
一、优化布局:完善主责主业,开展战略性重组和专业化整合
完善主责主业管理,开展战略性重组和专业化整合,创新方式推动闲置资产盘活、低效无效资产的处置。
宏观层面,强化与国家战略规划的衔接,加快建立健全国有经济布局优化和结构调整指引制度;中观层面,分层次调整产业结构,统筹推进传统产业转型和新兴产业发展;微观层面,完善主责主业管理。通过这些措施的系统集成,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
二、完善考核:突出质量效益、战略使命与价值创造
完善国有企业分类考核评价体系。加快建立国有企业履行战略使命的评价制度,推动建立国有经济增加值核算制度,进一步突出质量效益、战略使命、价值创造的考核导向,“一企一策”科学确定考核指标及目标,更好发挥考核指挥棒作用。
三、经营质效与行业自律:深入推进“三压减、两提升”,纠正“内卷式”竞争
深入推进“三压减、两提升”,压减法人户数和层级、压减亏损子企业的数量和亏损额、压减非主业、无收益参股股权,提升集团管控力、提升资源配置效率。
进一步引领行业自律发展。纠正部分央企“内卷式”竞争行为,带动产业链上下游企业共同维护好公平有序竞争的市场环境。
四、绿色低碳与新型电网
推进绿色低碳发展,推动高耗能、高排放行业中央企业加快绿色改造、深化先进绿色技术的示范应用,提升绿色发展水平,为美丽中国建设贡献更大的力量。
新型电网主动脉加快织密。建成全球规模最大、电压等级最高、新能源并网规模最大的交直流混联大电网,全口径平均供电可靠率达到99.948%。
“六张网”建设是“十五五”开局之年的重大部署。今年以来,国务院国资委组织中央企业围绕“六张网”靠前谋划、加快实施了一批重大项目和标志性工程,年度计划安排相关投资约2万亿元。下一步,国资央企将持续加强统筹规划,强化集约利用,重点抓好四个方面:在投资牵引上再加力;在协同组网上再加力,加强算力网与新型电网、新一代通信网“三网融合”;在安全支撑上再加力;在共建共享上再加力。
五、算电协同:加快落地更多绿电直连项目
深化算电协同、算网融合,加快落地更多绿电直连项目,推动人工智能与能源双向赋能。持续迭代基础模型,提升行业数据全链条供给能力,夯实要素支撑。
在智算底座方面,指导推动运营商加快投身智算集群建设,电碳算协同运营系统降低算力用电成本达到30%。在数据方面,中央企业数据集建设从原来的“泛数据积累”转向“垂直业务赋能”,能源、交通、低碳、金融等4个数据产业共同体汇聚了千余个高质量数据集。
六、发展目标与规划特点
中央企业发展“十五五”规划已正式印发,主要特点可以概括为“四个突出”:一是突出系统谋划;二是突出价值创造;三是突出产业引领;四是突出执行落地。规划坚持目标引领,明确到2030年,围绕增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业增加值、品牌价值5个方面设置定量指标,弱化营业收入等规模类指标;到2030年,中央企业战略性新兴产业增加值占比要再提升5个百分点。
“十五五”时期,国资央企将以推动高质量发展为主题,以培育发展新质生产力为重点,以改革创新为根本动力,以全面从严治党为根本保障,坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本,切实增强核心功能、提升核心竞争力。
安徽锦天新能源科技有限公司(简称“锦天新能源”),2018年于安徽合肥启航,是一家集能源开发、建设、运营、管理为一体的综合投资运营商。
自成立以来,公司聚焦户用光伏、工商业分布式光伏、风能及储能领域的开发与运营,深度联合国企、央企,积极推进"整县光伏"等项目,产业版图广泛覆盖光伏应用、配套生产、供应链集采、运维以及风能、储能项目的投资、建设与运营。
