2027年光伏机制电价,比拼的不再只是价格。国家能源局最新调度会议释放明确转向信号,新疆、甘肃等省份机制电价已率先反弹;与此同时,机制电量的保障范围却在同步收缩。价格上行只是表象,真正决定项目账本的,是“能进机制的电量比例”和“剩余电量能卖什么价”。
一、装机腰斩:2026年1—8月新增装机97GW
2026年1—8月,国内光伏新增装机仅97GW,同比骤降58%。装机腰斩背后,是136号文落地后机制电价持续探底、项目收益率无法通过投资决策的现实困境。
二、国家能源局释放纠偏信号
近日,国家能源局召开全国可再生能源电力开发建设月度(9月)调度视频会,正试图扭转这一局面。
会议明确提出,要健全完善新能源可持续发展价格结算机制,切实保障新能源合理收益,同时要求跟踪指导地方科学组织2027年增量项目机制竞价,及时引导纠偏。两项部署放在一起,信号十分清晰:新能源发展不能只看装机规模,价格机制能否支撑项目的经济可持续性,同样是关键命题。
三、两个样本:甘肃、新疆机制电价反弹
作为2027年机制电价竞价的首个省份,甘肃光伏机制电价从0.1954元/千瓦时升至0.2447元/千瓦时,涨幅25.23%,且以竞价上限价格出清。
更引人关注的是新疆——光伏机制电价从2026年的0.15元/千瓦时升至0.259元/千瓦时,涨幅高达72.67%,逼近竞价上限。
这一变化的底层逻辑并不复杂。当机制电价低至0.15元/千瓦时,项目建成即亏损,央国企新能源项目收益率门槛已从8%的基准线跌落至6%—6.5%。2026年上半年,三峡能源净利润同比下降66%—73%,投资主力被迫放弃过去“抢并网锁价”的策略,转而利用竞价窗口为新增项目争取合理的风险冗余空间。
四、电价回升的另一面:机制电量在收缩
电价回升的另一面,是机制电量保障范围的同步收窄。新疆本轮光伏机制电量总规模从67.64亿千瓦时降至32.31亿千瓦时,单个项目机制电量申报上限比例从80%下调至50%。
这意味着,项目能拿到的“保障性收益”空间实际上在缩小,市场化交易能力将成为投资方的新考题。
五、电价信号如何传导到制造端
电价信号的影响不止于发电端。当项目收益预期不足、投资决策趋于谨慎时,压力就会沿着产业链向上传导——终端项目落地放缓,直接压缩组件、逆变器的设备采购需求,制造端有限的订单被更多企业争夺,低价竞争进一步加剧。
反之,机制电价回归合理水平,原本难以通过投资决策的项目重新具备可投资性,设备采购需求随之改善,制造端供需关系才有调整的空间。据调研,10月光伏组件排产环比9月有所增加,多晶硅行业总体开工负荷预计降至35%左右,供给端收缩预期正在强化。
中国光伏行业协会预测,2026年国内新增装机回落至180—240GW,但“十五五”期间年均新增装机预计回升至238—287GW,2027年有望在低基数基础上实现恢复性增长。
电价反弹,不等于收益好转。对光伏项目来说,2027年真正需要算清楚的,是能进入机制的电量有多少、剩余电量能在市场上卖什么价。机制电价回归合理,一路传导到制造端,供需关系才有调整的空间。
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